Federalno ministarstvo zdravstva je početkom septembra od Vlade FBiH, odnosno resornog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike tražilo tumačenje o tome da li je prema novom Zakonu o radu Federalno ministarstvo zdravstva uopće nadležno, to jest da li ima mandat za pregovaranje o usaglašavanju Kolektivnog ugovora sa Nezavisnim strukovnim sindikatom radnika zaposlenih u zdravstvu FBiH. Ministarstvo još nije dobilo odgovor te samim tim nije ni moglo započeti dijalog sa Sindikatom.
Naime, važeći Kolektivni ugovor o pravima i obavezama poslodavaca i zaposlenika u oblasti zdravstva na teritoriji FBiH zaključen je 2007. godine u proceduri utvrđenoj po ranije važećem zakonu. Ovaj ugovor bio je zaključen između Sindikata s jedne strane, te Federalnog ministarstva zdravstva i kantonalnih ministarstava zdravstva, a uz prethodnu suglasnost vlada kantona, s druge strane.
Međutim, novim Zakonom o radu („Službene novine FBiH“, broj 62/15) određene strane u kolektivnom pregovaranju su reprezentativna udruženje poslodavaca i reprezentativni sindikat, a napominjemo da udruženje poslodavaca u oblasti zdravstva još nije formirana.
Naglašavamo da je članom 138, stav 3, novog Zakona o radu, regulirano da granske kolektivne ugovore u „organima državne službe, sudske vlasti, javnih ustanova i drugih budžetskih korisnika“ zaključuju nadležna ministarstva, odnosno Vlade FBiH i nadležna ministarstva i vlade kantona s jedne strane, te reprezentativni sindikati s druge strane. Ako se ovaj stav zakona odnosi isključivo na budžetske korisnike, onda Federalno ministarstvo zdravstva ne može pregovarati o usaglašavanju Kolektivnog ugovora, jer zdravstvene ustanove nisu korisnici Federalnog budžeta, nego se finansiraju sredstvima zavoda zdravstvenog osiguranja. Iz tog razloga, kao i činjenice da nije formirano udruženje poslodavaca u oblasti zdravstva, ovo ministarstvo je tražilo spomenuto tumačenje, na koje još nije dobilo odgovor. Federalno ministarstvo zdravstva će, nakon što dobije odgovor, postupiti u skladu sa svojim nadležnostima.
Apsolutno shvatamo želju i insistiranje Sindikata za usaglašavanjem Kolektivnog ugovora, ali ih i pozivamo da ne poduzimaju ishitrene poteze, jer vođenje pregovora u kojima nisu jasno definirane ovlasti svih učesnika tog procesa mogu u konačnici dovesti do donošenja dokumenta koji neće imati pravnu snagu i samim tim neće donijeti ništa pozitivno ni zdravstvenim djelatnicima, ni zdravstvenom sistemu, niti pacijentima.
Nema komentara:
Objavi komentar